Newsletter 1/2010 - février 2010
Chers lecteurs!

Cette année, la Commission de Venise fête son 20e anniversaire.

Le 10 mai 1990 à Strasbourg, le Statut de l'accord partiel intitulé "Commission européenne pour la démocratie par le droit" (Res 90 (6)), était adopté par 18 Etats fondateurs, membres du Conseil de l'Europe : l'Autriche, la Belgique, Chypre,

le Danemark, la Finlande, la France, la Grèce, l'Irlande, l'Italie, le Luxembourg, Malte, la Norvège, le Portugal, Saint-Marin, l'Espagne, la Suède, la Suisse et la Turquie.

Depuis lors, la Commission a émis quelque 400 avis et études concernant 35 pays et portant sur des thèmes différents relevant du droit constitutionnel. Avec l'adhésion du Mexique le 3 février 2010, la Commission compte 57 Etats membres à part entière ; la population concernée par son expertise dépasse les 1,3 milliards d'individus. Aujourd'hui, le Président de la Commission est Gianni Buquicchio, élu par les membres de la Commission de Venise en décembre 2009 ; le Secrétaire est Thomas Markert, nommé par le Secrétaire Général du Conseil de l'Europe Thorbjørn Jagland le 24 février 2010.

Ce bulletin a pour objectif de porter à votre connaissance les plus récentes activités de la Commission. Vos commentaires sont les bienvenus à notre adresse : venice@coe.int .


Secrétariat de la Commission de Venise

Dans ce numéro :

• Les points forts de la session de décembre 2009 ;
• La justice constitutionnelle ;
• Les activités de la Commission dans les médias ;
• Les activités à venir et les publications à paraître


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venice@coe.int


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points forts de la session de décembre 2009 

Lors de sa 81e session plénière les 12 et 13 décembre 2009, la Commission a adopté des avis sur les questions suivantes (certains documents sont disponible qu'en anglais pour le moment):

• Arménie - Projet de loi révisé modifiant le Code civil concernant les règles d'indemnisation des victimes de diffamation par voie de presse ;
• Azerbaïdjan - Projets de lois relatifs au statut des municipalités et à l'obtention d'informations sur les activités des tribunaux;
• Bulgarie - Projet de loi sur les actes normatifs ;
• Géorgie - Projet d'amendement révisé sur la loi sur les territoires occupés ;
• Kazakhstan - Interprét ation de la Constitution concernant la participation à l'Union douanière de la Communauté économique eurasiatique ;
• Luxembourg - Projet de révision de la Constitution;
• Moldavie - Projet de loi sur le statut des Eurorégions ;
• Ukraine - Projet de loi sur l'organisation et le déroulement d'événements pacifiques.

La Commission a eu un échange de vues avec le Président de la Commission constitutionnelle de Géorgie, M. Avtandil Demetrashvili (suite ..)

  • Nouveau bureau élargi 

Lors de sa 81e session plénière tenue à Venise les 12 et 13 décembre 2009, la Commission de Venise a élu son Bureau élargi pour une période de deux ans, composé comme suit :

 Président:                                           M. Gianni Buquicchio (Italie)

 1er Vice-Président, Président du 
  Conseil scientifique :                     M. Jan Helgesen (Norvège)

 Vice-Présidents:                                Mme Finola Flanagan (Irlande)
                                                                 M. Peter Paczolay (Hongrie)

( suite...)

  • Luxembourg - Réforme constitutionnelle

M. Paul-Henri Meyers, Président de la Commission des Institutions et de la Révision constitutionnelle du Luxembourg, a demandé à la Commission de Venise, au nom de ladite Commission de Révision et par l'intermédiaire de M. Lucien Weiler, Président de la Chambre des Députés, de rendre un avis (suite...)

  • Ukraine - organisation et déroulement des manifestations pacifiques

Suite à une demande du Cabinet de la ministre des Affaires étrangères ad interim de l'Ukraine, la Commission de Venise, en coopération avec le Bureau de l'OSCE pour les Institutions démocratiques et les droits de l'homme, a évalué le projet de loi relatif à l'organisation et  au déroulement des manifestations pacifiques. ( suite..)

  • Rapport sur les procédures d'amendement constitutionnel

Suite à une invitation du « Forum pour l'avenir de la démocratie » du Conseil de l'Europe, la Commission de Venise a décidé de mener une étude sur des dispositions constitutionnelles visant à modifier les constitutions nationales. A cet effet, la Commission a préparé une compilation systématique des dispositions constitutionnelles visant à amender les constitutions des Etats membres du Conseil de l'Europe et d'un certain nombre d'autres Etats (suite...)

 JUSTICE CONSTITUTIONNELLE

 Conférence mondiale sur la justice constitutionnelle

93 tribunaux individuels et 9 groupes régionaux ou linguistiques ont participé à la première Conférence mondiale sur la justice constitutionnelle, qui s'est tenue au Cap les 22-24 Janvier 2009.

Le 2e Congrès de la Conférence mondiale sur la justice constitutionnelle aura lieu, sur invitation de la Cour suprême fédérale du Brésil, à Rio de Janeiro les 16-18 janvier 2011 sur le thème «La séparation des pouvoirs et l'indépendance des Cours constitutionnelles et instances équivalentes » (suite) :

Justice constitutionnelle en 2009 

En 2009, la Commission de Venise a donné des avis sur la législation sur la Cour constitutionnelle de Lettonie et sur l'éventuelle création d'une Cour constitutionnelle de l'Autorité nationale palestinienne. 4 avis amicus curiae ont été donnés pour la Cour constitutionnelle de l'Albanie, la Géorgie (2) et le Conseil constitutionnel du Kazakhstan.
 
Le Forum de Venise, qui permet des échanges rapides (suite...)

Les activités de la Commission dans les médias

La Commission dans les médias

  • La chaîne Euronews a diffusé un entretien avec le Président de la Commission M. Gianni Buquicchio qui a eu lieu début février 2010 sur le thème : « Quel est le rôle de la Commission de Venise, au travail depuis 20 ans?»


Lien vers le programme

  • Les visites de travail du Président de la Commission courant février 2010 en Géorgie et en Moldova dans le contexte des récentes réformes constitutionnelles entreprises dans ces pays ont bénéficié d'une large couverture des médias locaux comme ce fut le cas pour la Conférence sur la mise en œuvre de la décision de la CEDH dans le cas  Sejdic et Finci c/ Bosnie-Herzégovine, organisée en coopération avec la Fondation Konrad Adenauer à Sarajevo.

 

Les activités de la Commission depuis la session d'octobre 2009

  • Institutions démocratiques et droits fondamentaux 

Visite au Luxembourg - Révision constitutionnelle
14/10/2009

Luxembourg - Une délégation de la Commission de Venise a rencontré la Commission des Institutions et de la Révision constitutionnelle du Luxembourg dans le cadre de la préparation d'un avis sur le projet de révision constitutionnelle au Luxembourg (suite...)

 

  • Eléctions et référendums

«La qualité des élections - renforçons la démocratie» - Conférence internationale
20/10/2009 - 21/10/2009
 
 Hôtel Président, Kiev – En coopération avec l'Agence pour les initiatives législatives, la Commission électorale centrale d'Ukraine et la Commission parlementaire pour les services publics et du développement des collectivités locales de la Verkhovna Rada d'Ukraine, la Comm ission organise une conférence internationale intitulée «La qualité des élections - renforçons la démocratie». (suite...)

  • Justice constitutionnelle et ordinaire

Conférence des cours constitutionnelles européennes 
15/10/2009 - 16/10/2009

Bucarest - La Commission participe à la réunion préparatoire de la XVe Conférence des cours constitutionnelles européennes. (suite...)

 

A VENIR …

  • Avis


•Azerbaïdjan - Loi sur les actes normatifs
•Belarus - Directive du ministère de la Justice pour les journalistes
• Bosnie-Herzégovine - Code électoral, loi sur les conflits d'intérêts et l'exécution des arrêts de la CEDH
• Bulgarie - Projet de loi sur les biens acquis illégalement
• Géorgie - Réforme constitutionnelle, réforme du code électoral et amendements à la loi sur les rassemblements
• Kosovo - Compatibilité des actes de la MINUK et de la mission EULEX avec les  normes européennes
• Moldova - Réforme constitutionnelle et amicus curiae sur les élections présidentielles
• Serbie - Loi sur les référendums
• Slovaquie - Loi sur la langue d'État
•Turquie - Communaut és religieuses
• Ukraine - Réforme judiciaire

  • Etudes


• Liberté de réunion - lignes directrices conjointes avec l'OSCE 
• Liberté de religion - lignes directrices conjointes avec l'OSCE
• Évaluation des élections
• Accès individuel à la justice constitutionnelle

• Indépendance de la magistrature
• Rôle de l'opposition
• Seuils et autres restrictions à l'accès au Parlement

Conférences/réunions 
    • 82e session de la Commission de Venise 

    12-13 mars 2010 à Venise, Italie, Scuola Grande di San Giovanni Evangelista   

    Publications

     - Numéros dans la série « Science et technique de la démocratie » :
    • N° 46 - L'annulation des résultats des élections - mars 2010
    • N° 47 - Blasphème, injure et haine - mars 2010

     - Bulletin de jurisprudence constitutionnelle - numéro 2009/1 - mars 2010