CoE logo
Venice Logo

Конституционное правосудие -

 

Сотрудничество с конституционными судами

 

   

Обмен идеями и информацией между традиционно сложившимися и новыми демократическими государствами в области судебной практики имеет первостепенное значение. Поэтому уже в 1992 году Комиссия решила создать центр документации с целью поощрять взаимный обмен информацией между судебными органами и знакомить заинтересованную общественность с принятыми судами решениями.

 

В этой связи Комиссия создала сеть корреспондентов по связи с конституционными судами. Трижды в год эти корреспонденты участвуют в подготовке Бюллетеня конституционного правосудия и обновлении компьютерной базы данных Комиссии CODICES. Эти два направления, а также библиотека и «Венецианский форум» являются основой деятельности центра документации по конституционному правосудию Комиссии. «Венецианский форум» позволяет конституционным судам быстро и конфиденциально обмениваться последней информацией.

 

Создание Совместного совета по конституционному правосудию придало официальный статус сотрудничеству между конституционными судами и Венецианской Комиссией, подчеркнув его особое значение.

 

Намереваясь укрепить позиции конституционных судов – гарантов конституционных прав и верховенства закона – Венецианская Комиссия организует с 1996 году семинары с участием конституционных судов.

 

 

 

Совместный Совет по Конституционному Правосудию

 

Создание Совместного Совета по Конституционному Правосудию явилось, вероятно, наиболее важным событием в области конституционного правосудия в 2002 году. Согласно статье 3 Пересмотренного Устава Комиссии, Совет пришел на смену заседаниям Подкомиссии по конституционному правосудию с участием корреспондентов конституционных судов и аналогичных судебных органов. Учреждение института сопредседательства Совместного совета, одновременно представляющего конституционные суды и Подкомиссию по конституционному правосудию, еще раз подчеркивает важность роли судебных органов, принимающих участие в этом сотрудничестве.

 

 

 

 

 

Юриспруденция

 

-    Бюллетень конституционного правосудия

 

В Бюллетене конституционного правосудия, издаваемом с января 1993 года, публикуются краткие изложения важнейших решений, получаемых Комиссией от конституционных судов и аналогичных судебных органов более чем пятидесяти стран, Европейского Суда по правам человека и Суда Европейских сообществ. Он издается три раза в год на английском и французском языках и содержит основные сведения о судебных решениях за четырехмесячный период. Информация поступает от корреспондентов, назначаемых самими судебными органами.

 

В дополнение к регулярным номерам, издаются также серии специальных выпусков бюллетеня, содержащих описание судов и законодательных основ их деятельности (отдельные статьи конституций и действующих законов), с тем, чтобы дать читателю представление о правовой базе, на основании которой суды выносят решения. Новая серия «Важнейшие решения» посвящена основополагающим решениям, вынесенным судами до начала выпуска Бюллетеня в 1993 году.

 

Цель Бюллетеня конституционного правосудия - развивать информационный обмен между судами и оказывать помощь судьям при решении сложных правовых вопросов, которые зачастую возникают одновременно в нескольких станах. Бюллетень представляет также интерес для исследователей и иных заинтересованных лиц. Такой обмен информацией и сотрудничество полезны не только недавно созданным конституционным судам Центральной и Восточной Европы, но и судебным органам других стран.

 

-    КОДИСЕС (CODICES)

 

База данных, носящая название CODICES, была создана Секретариатом Комиссии в Страсбурге. Она представляет собой в печатном эквиваленте примерно 100 000 страниц текста. Помимо изложения более 4000 судебных решений, опубликованных в Бюллетене, база данных CODICES содержит более 5000 полных текстов решений в основном на английском и французском, а также еще на 24-х языках. Все специальные выпуски Бюллетеней тоже включены в CODICES. Кроме того, в базе данных имеются полные тексты многих конституций. CODICES существует на компакт-диске и доступна через Интернет. Ее обновление осуществляется одновременно с выпуском Бюллетеня, то есть три раза в год.

 

Бюллетень обладает дополнительным преимуществом, имеющим огромное значение для базы данных CODICES. Речь идет о системном указателе, который регулярно обновляется по мере дальнейшего развития в сфере конституционного правосудия. Этот указатель позволяет осуществлять поиск информации в базе данных по таким конкретным темам, как, например, свобода слова или презумпция невиновности.

 

Бюллетень конституционного правосудия и база данных CODICES позволяют всем заинтересованным лицам получать информацию, доступную ранее лишь тем, кто имел в своем распоряжении специализированную библиотеку. Эти инструменты существенно облегчают работу специалистов, позволяют проводить сравнительные исследования, использовать зарубежную практику, в частности в сфере защиты основных прав и свобод. Расхождения в конституционной судебной практике разных стран все чаще становятся результатом осознанного выбора, а не случайного стечения обстоятельств. Так, свободное обращение информации является мощным двигателем «трансконституционализма», позволяющим различным судам перенимать у своих коллег опыт в области конституционного права.

 

 

Семинары, проводимые совместно с судами

 

В связи с запросами, поступавшими от многих конституционных судов, Комиссия решила проводить с ними совместные семинары. Начиная с 1996 года семинары и конференции состоялись в Армении, Азербайджане, Боснии и Герцеговине, Грузии, Киргизстане, Латвии, Литве, Молдове, Польше, России, Румынии, Словакии, Украине, Франции, Хорватии, Эстонии и Южной Африке. На них рассматривались такие практические вопросы, как порядок рассмотрения дел в суде и финансирование судов, а также темы, затрагивающие основные принципы государственного права, такие как, например, разделение властей или независимость судей.

 

© Council of Europe 2007-2021