Семинары, курсы повышения квалификации и консультации
На этой странице:
- Семинары
- Курсы повышения квалификации в области избирательного права
- Европейская конференция органов, ответственных за организацию выборов
- Экспертные научные дискуссии о выборах
- Миссии по оказанию помощи в проведении выборов
- Особое сотрудничество: Партнерство для эффективного управления
Семинары
Венецианская комиссия регулярно организует тематические семинары по избирательной сфере. Эти семинары направлены на распространение принципов и рекомендаций европейского избирательного наследия, включенных в основном в Свод рекомендуемых норм проведения выборов, который является основополагающим документом Венецианской комиссии в области избирательного законодательства.
Ниже представлены несколько примеров семинаров:
В представленных на семинаре докладах поднимаются такие фундаментальные темы, как достоинства и недостатки различных избирательных систем, судебная практика высших национальных судов по спорам в избирательном процессе, участие иностранных граждан в избирательном процессе на местном уровне, избирательные права лиц с двойным гражданством и пути развития избирательного права в рамках Европейского Союза.
Данный семинар был в основном предназначен для избирательных комиссий стран Центральной и Восточной Европы. В рамках семинара были обсуждены следующие темы: состав и работа избирательных комиссий; направления деятельности и компетенция избирательных комиссий; прозрачность и независимость избирательных комиссий в день проведения голосования и после него. Кроме того, проведение семинара способствовало распространению принципов и надлежащей практики избирательного права, дающих возможность для обмена соответствующими информацией и опытом органам, проводящим выборы.
В ходе председательствования Албании в Комитете министров Совета Европы, Венецианская комиссия в сотрудничестве с Национальным собранием и Центральной избирательной комиссией Албании организовала конференции в честь десятой годовщины принятия Свода рекомендуемых норм проведения выборов.
Около 50 человек приняли участие в этом мероприятии. Спустя десять лет после принятия Венецианской комиссией Свода рекомендуемых норм проведения выборов, основного справочного документа Совета Европы в данной области, эта конференция сосредоточила внимание на фактическом осуществлении данных норм и требований. Для этого были рассмотрены следующие три темы: администрация выборов; представительность выборных органов; Свод рекомендуемых норм проведения выборов в судебной практике Европейского суда по правам человека.
Венецианская комиссия организовала четвертый семинар Восточного партнерства (программа только на английском языке) в сотрудничестве с Центральной избирательной комиссией Грузии. В семинаре приняли участие представители Центральной избирательной комиссии Армении, Азербайджана, Грузии и Республики Молдова. Семинар был посвящен проблеме злоупотребления административным ресурсом в ходе избирательного процесса. Проблема была рассмотрена на основе предварительного доклада об использовании административного ресурса во время избирательной кампании, принятого в декабре 2013.
Венецианская комиссия также организует конференции совместно с Парламентской Ассамблеей Совета Европы:
Центральными вопросами конференции были проблемы реализации избирательного законодательства в соответствии со стандартами Совета Европы. Это первая в своем роде парламентская конференция, занимающаяся избирательными вопросами. Выборные представители из шести стран Восточного партнерства, а также члены парламента других стран Совета Европы встретились с представителями административных органов по организации выборов и членами общественных организаций, занимающихся мониторингом избирательного процесса, с экспертами Венецианской комиссии и иных органов Совета Европы, а также с представителями отдельных международных организаций.
Темы пяти рабочих заседаний:
- Стандарты Совета Европы в области проведения выборов;
- Рекомендации по улучшению законодательства и преодолению трудностей, связанных с его исполнением национальными органами;
- Злоупотребление административным ресурсом в ходе избирательных кампаний;
- Соответствия в списках избирателей и трудности, связанные с гражданами, голосующими за рубежом;
- Нейтральность избирательных органов.
- Парламентская конференция по вопросам свободы средств массовой информации как условию для проведения демократических выборов (Берлин, 4 июля 2016)
На конференции делегация Венецианской комиссии выступила с вопросами относительно стандартов для средств массовой информации в контексте выборов: этики средств массовой информации, прозрачности в отношении интересов политических партий и роли парламентов в обеспечении свободы средств массовой информации. Конференция была организована Федеральным парламентом Германии.
Курсы повышения квалификации в области избирательного права
Венецианская комиссия организует курсы повышения квалификации по организации выборов, предназначенные, прежде всего, для лиц, занимающихся применением избирательного права. Целью данных курсов является изучение механизмов, гарантирующих практическое применение принципов европейского избирательного наследия. Венецианская комиссия, в частности, отвечает за подготовку курсов повышения квалификации в области избирательных споров. К настоящему времени подобные курсы уже проводились в Албании, Армении, Азербайджане, Грузии, Молдавии, «бывшей югославской Республике Македонии», и на Украине.
Европейская конференция органов, ответственных за организацию выборов
Европейская конференция по управлению избирательным процессом («Конференция органов, ответственных за организацию выборов») является ключевым событием в области выборов, организуемым Венецианской комиссией совместно с избирательными органами принимающих стран. Данное мероприятие проводится ежегодно в разных странах. Работа Конференции ООВ направлена на усиление взаимодействия между различными органами, ответственными за проведение выборов в странах Европы и за ее пределами, а также на обсуждение и продвижение принципов европейского избирательного наследия.
С этой целью, Конференция ежегодно собирает более 100 представителей от органов по управлению избирательным процессом и из международных организаций, действующих в области мониторинга выборов, как в Европе, так и за её пределами. Работа Конференции состоит из ряда пленарных заседаний и сессий, на которых участники могут представить свой опыт в проведении выборов и обсудить возможные меры по совершенствованию процедуры голосования в их странах.
За последние годы были рассмотрены следующие темы:
15-16/05/2017 - 14-ая Конференция - Санкт-Петербург
Эффективные избирательные органы и демократические выборы (конференции веб-страница; резюме)
14-15/06/2016 - 13-ая Конференция - Бухарест
Новые технологии в организации выборов: общественное доверие и проблемы, стоящие перед органами по организации выборов
(конференции веб-страница; резюме)
30-31/03/2015 - 12-ая Конференция - Брюссель
Обеспечение нейтралитета, беспристрастности и прозрачности выборов: роль органов, ответственных за организацию выборов
(посвященная конференции веб-страница; резюме)
26-27/06/2014 11-ая Конференция - Хельсинки
Борьба с неправомерным использованием административных ресурсов в ходе избирательных процессов
(посвященная конференции страница в Facebook; проект программы)
26-27/06/2013 10-ая Конференция - Кишинёв
Свод рекомендательных норм при проведении выборов: сильные стороны и потенциальное развитие
(программа; выводы, только на английском языке)
04/05/2012 9-ая Конференция - Таллинн
Инновационные решения для выборов (программа; выводы, только на английском языке)
12-13/05/2011 8-ая Конференция - Вена
Выборы в меняющемся мире (программа; выводы, только на английском языке)
22-23/06/2010 7-ая Конференция - Лондон
Каждый избиратель важен (программа; выводы, только на английском языке)
В фокусе: 14-я Европейская конференция органов, ответственных за организацию выборов:
«Эффективные избирательные органы и демократические выборы»