CoE logo
Venice Logo

 

За демократию через право

Общие сведения о Венецианской комиссии 

Европейская Комиссия за демократию через право - более известная по названию города, где она собирается, как Венецианская Комиссия, (далее: Комиссия) - была создана 18 государствами-членами Совета Европы вскоре после падения Берлинской стены в 1990 году. Комиссия сыграла ключевую роль в принятии восточноевропейскими странами конституций, соответствующих стандартам европейского конституционного наследия.
 

Основной задачей Комиссии является предоставление конституционной и правовой помощи, в основном, государствам, которые участвуют в ее деятельности. Комиссия предоставляет заключения по запросу не только государств, но и уставных органов Совета Европы и международных организаций, участвующих в ее работе. Помимо заключений, Комиссия также готовит общие доклады по следующим основным направлениям:

  • функционирование демократических институтов и защита основных прав;
  • выборы, референдумы и политические партии,
  • конституционное правосудие.


Изначально созданная как инструмент неотложного конституционного строительства в условиях демократических перемен, Комиссия постепенно стала международно признанным независимым форумом по обмену идеями в правовой сфере. Комиссия содействует распространению европейского конституционного наследия, основанного на основных нормах европейского континента, при этом продолжая оказывать «срочную конституционную помощь» в Европе и за её пределами.

 

Юридическая природа и состав

Устав Комиссии

Созданная в 1990 году в качестве частичного соглашения 18 государствами-членами Совета Европы, в феврале 2002 года Комиссия стала расширенным соглашением, что позволило войти в нее неевропейским государствам.
 

Венецианская Комиссия состоит из "независимых экспертов, получивших международную известность благодаря своему опыту работы в демократических институтах или своему вкладу в развитие права и политических наук" (статья 2 пересмотренного Устава).
 

Ее членами являются, в частности, профессора университетов, преподающие конституционное и международное право, судьи верховных и конституционных судов, депутаты национальных парламентов, высокопоставленные чиновники. Они назначаются государствами-членами Европейской Комиссии на четырехлетний срок. С 2009 года Президентом комиссии является г-н Джанни Букиккио.

 

Государства-члены

В феврале 2002 года, когда к Венецианской комиссии присоединились все государства - члены Совета Европы, она была преобразована в расширенное соглашение, что позволило неевропейским государствам стать ее полноправными членами. В Венецианскую комиссию входят все 47 государств-членов Совета Европы. В 2004 году в Комиссию вступил Кыргызстан, в 2005 – Чили, в 2006 – Республика Корея, в 2007 – Марокко и Алжир, в 2008 – Израиль , в 2009 – Перу и Бразилия, в 2010 - Тунис и Мексика, в ноябре 2011 - Казахстан. США тоже присоединились к Комиссии в качестве полноправного члена в апреле 2013, Косово - в сентябре 2014, Коста Рика - в 2016 и Канада - в 2019. Таким образом, Комиссия насчитывает 62 страны члена.
 

В качестве ассоциированного члена в ее работе принимает участие Беларусь. Статус наблюдателя при Венецианской комиссии имеют следующие государства: Аргентина, Святой Престол, Уругвай и Япония. Специальный статус партнера по сотрудничеству, подобный статусу наблюдателя, имеют Южная Африка и Палестинская Национальная Автономия.

Европейская комиссия, Бюро Демократических Институтов и Прав Человека ОБСЕ (ОБСЕ/БДИПЧ) и Организация Американских Государств регулярно принимают участие в пленарных заседаниях Венецианской комиссии.

 

Деятельность Комиссии

В своей работе Европейская комиссия за демократию через право руководствуется тремя базовыми принципами европейского конституционного наследия, лежащими в основе деятельности Совета Европы, а именно: - демократией, защитой прав человека и верховенством закона. Эти три принципа находят практическую реализацию в четырёх областях деятельности:
 

Полезные ссылки:

 

© Council of Europe 2007-2022